Proposal Penelitiaan ANALISIS STRATEGI MANAJEMEN BENCANA BANJIR DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS) DELI DI KOTA MEDAN

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

            Hampir seluruh negara di dunia mengalami masalah banjir, tidak terkecuali di negara-negara yang telah maju sekalipun.  Masalah tersebut mulai muncul sejak manusia bermukim dan melakukan berbagai kegiatan di kawasan yang berupa dataran banjir (flood plain) suatu sungai. Kondisi lahan di kawasan ini pada umumnya subur serta menyimpan berbagai potensi dan kemudahan sehingga mempunyai daya tarik yang tinggi untuk dibudidayakan. Oleh karena itu, kota-kota besar serta pusat-pusat perdagangan dan kegiatan-kegiatan penting lainnya seperti kawasan industri, pariwisata, prasarana perhubungan dan sebagainya sebagian besar tumbuh dan berkembang di kawasan ini. Sebagai contoh, di Jepang sebanyak 49% jumlah penduduk dan 75% properti terletak di dataran banjir yang luasnya 10% luas daratan; sedangkan sisanya 51% jumlah penduduk dan hanya 25% properti yang berada di luar dataran banjir yang luasnya 90% luas daratan ( Siswoko 2007).

STRATEGI PARTAI DAMAI SEJAHTERA (PDS) DALAM PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2004 SUMATERA UTARA

Demokrasi sebagai sebuah sistem yang banyak diterapkan oleh berbagai negara di belahan dunia, berangkat dari asumsi bahwa kedaulatan ada di tangan rakyat. Hal ini dapat dilihat dari bagaimana negara mengelola berbagai aspirasi rakyat, apakah aspiratif atau tidak Dalam hal ini, sistem kepartaian juga dapat mempengaruhi kualitas dari demokrasi itu sendiri.

Salah satu syarat dari terwujudnya demokrasi adalah adanya partai politik,  yang berfungsi maksimal dan efektif sebagai wadah aspirasi politik masyarakat. Selain itu partai politik juga berfungsi sebagai media untuk melakukan bargaining kebijakan-kebijakan negara (pemerintah). Hal ini dimaksudkan demi perwujudan demokrasi dan tersalurkannya aspirasi publik, serta jauh lebih penting adalah menguak kinerja dan efektifitas fungsi dari suatu partai politik. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa partai politik saat ini telah menjadi suatu kebutuhan politik masyarakat.[1]